制药工业的飞速发展，使医药包装业获得了巨大的生存空间。2013年，世界医药产品基本包装需求增长了4.2%，总产值约为112亿美元。在随后的5年内，医药包装将逐渐发展成为软包装业的第二大经济增长点。

我国医药包装产业的生产总值已占全国包装业生产总值的10％以上，大大高于整个制药工业占全国工业总产值的比例。在新产品、新药剂型层出不穷的今天，我国医药包装产业的市场空间广阔，前景十分诱人，但距发达国家医药包装产业占医药工业总产值 30％以上的水平还有一定差距。药品的新剂型层出不穷，而与之相配套的药品包装材料跟进速度还比较慢，有很大的潜力可挖。

一、我国药品包装行业发展情况综述

（一）药品包装的定义

医药包装材料多指医药内包装材料，即直接接触药品的包装材料和容器，它是药品不可分割的一部分，伴随药品生产、流通及使用的全过程，包括药用玻璃、金属、药用明胶制品、橡胶、塑料（容器、片材、膜）及其复合片（膜）等 5 大类 60 多个品种。

（二）药品包装的产品分类

I类指直接接触药品且直接使用的药品包装用材料、容器。

Ⅱ类指直接接触药品，但便于清洗，在实际使用过程中，经清洗后需要并可以消毒灭菌的药品包装用材料、容器。

Ⅲ类指 I 、Ⅱ类以外其它可能直接影响药品质量的药品包装用材料、容器。

（三）医药包装材料的分类

橡胶包装材料：橡胶用于药品的包装主要以容器的塞、垫圈形式出现，分天然橡胶和丁基橡胶两种。

金属包装材料：主要用于粉针剂包装的铝盖、膏剂及气雾剂的瓶身以及铝塑泡罩包装的药用铝箔等。

玻璃包装材料：玻璃包装材料被广泛的用于注射针剂、粉针剂、生物药品、血液制品、冻干剂、口服液等领域。

复合包装材料：主要包括口服固体用塑料瓶、液体用塑料瓶等。这些塑料瓶多用高密度聚乙烯材料或聚丙烯、聚酯材料制成。

二、我国医药包装的发展条件

（一）产业政策支持

医药包装印刷行业属于国家重点支持发展的领域之一。国家《产业结构调整指导目录（2011 年本）(2013 年修正)》将“新型药用包装材料及其技术开发和生产”列入鼓励类目录。同时，本行业作为医药产业配套组成部分，也直接受益于促进医药产业发展的政策，并将为我国向医药强国迈进贡献应有的力量。

近年来，国家食品药品监督管理总局连续发布多个关于要求在药品最小销售包装上加印药品电子监管码以加强实施药品电子监管工作的系列法规文件，对纳入药品电子监管范围的药物品类和具体时间作了明确要求，至2015 年年底前，将逐步实现药品全品种全过程的电子监管。这一发展趋势对医药包装企业提出了更高的技术要求，同时具备医药纸盒规模化生产能力和掌握先进的电子监管码赋码技术的企业的竞争优势将得到充分体现，总体利于行业技术水平的进步。

（二）我国医药产业快速发展

根据工信部发布的《医药工业“十二五”发展规划》预测，“十二五”期间，我国医药工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%。随着我国医保覆盖范围的扩大和基本药物制度的进一步推行，医疗和药品供应保障体系已逐步得到完善，普通药品价格将更加贴近人民消费水平，医药产品的需求量必将进一步上升。从而，必将为医药纸盒包装行业带来更为广阔的发展前景。

（三）医药包装企业的专业化、规模化不断提高

近年来，医药包装企业日益向专业化、规模化、品牌化发展，这不仅有利于促进实现医药包装市场的充分竞争，为行业中具有较高知名度和较高品质的龙头企业获得更多市场，实现更大规模发展创造了条件；也有利于大型制药企业更方便获得具有先进包装印刷技术和规模化生产能力的供应商支持，在设计能力、供货能力和质量控制能力、创新能力等方面得到稳定和长期的保障，促使本行业更趋于健康发展。

三、药品包装发展状况分析

（一）中国医药包装现状

我国药品包装行业已拥有 2000 余家企业，已基本能满足国内制药业的需求，年销售额已占全医药行业销售额的 15 ％左右。国内医药包装材料行业凸现两种发展模式。一种以大型医药包装材料企业为核心示范，向全行业辐射；另一种是具有专业特色的中小医药材料包装企业。目前，高速度、低效益、高消耗的粗放型增长是我国医药包装发展的典型特征，国内大多数医药产品的包装质量档次偏低，与发达国家还存在较大差距。在发达国家，医药包装占药品价值的 30% ，而我国的比例还不足 10% 。

（二）我市医药企业现状及医药包装企业发展趋势

全市现有100余家医药企业（含在建），入驻企业有包含医药相关产品销售的世界500强亚马逊等集团公司；有医药相关生产类世界500强韩国SK、联合利华、日本住友、普莱克斯、德国林德等集团公司；有中国500强科创集团、科伦药业；但是在配套环节，仅仅有几家医药包装企业，为完善生物医药产业链条，亟待引进专业知名的医药包装公司。

四、我市医药包装产业招商的独有优势

（一）独特的宜商、宜业、宜居的优势

眉山是距省会成都最近的地级市，是国家第四个战略新区——“天府新区”的重要组成部分。距离中国西部生物医药核心区、中国重要生物医药研发创新中心和产业孵化中心——天府生命科技园仅60公里，可优势互补、资源共享。东坡文化、长寿文化、忠孝文化、道教文化、竹艺文化源远流长，享有“千载诗书城”的美誉。

（二）成都经济圈最具投资价值地

作为集“成都区位”、“天府新区”、“东坡文化”三张名片于一身的城市，以“基础同网，产业同链，区域同城”为指导，实现与成都“有特色，无落差”的同城发展。眉山正全力实施“全域天府新区”战略，提升天府新区眉山区域的影响力和承载力，打造成都经济圈最具投资价值的新区域。

（三）全国一流的政务环境优势

我们把“企业的满意，我们的追求”作为我市政务服务工作的宗旨。“成都区位、眉山服务”、“围墙外的事政府负责，围墙内的事企业作主”的金字招牌在全国享有盛名，眉山行政效能建设走在全省、全国前列。

五、眉山市医药包装产业发展建议

（一）加强行业引导，制订产业规划。在各级政府指导下，对全市医药包装行业的发展布局，充分引导和产业规划，科学规划行业发展方向、出台相关优惠政策，促进我市医药包装产业健康发展。

（二）以市场需求为导向，加快产业结构调整。从自身出发，合理调整产业结构，使我市医药包装产品走向全省全国至国际市场。

（三）坚持自主创新，提升产品科技含量。重视自主创新、加快研发新产品、改进生产方式、完善企业管理、努力把产业做大做强。